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湖南水路交通全力以赴备战春运

来源: 局办公室、局安全监督处 发布日期:2017-01-13 点击率:

1122017年湖南水路春运工作暨水运系统一季度安全工作视频会议召开,会议部署2017年湖南水路春运工作,安排一季度水上安全工作。省水运管理局在家局领导,局机关干部职工,市州地方海事局、局直单位干部职工参加会议。

省水运管理局党委书记、局长钱俊君对全省水路春运工作进行了部署。

一是提高思想认识,强化水上交通安全监管。全省各级海事、航道、运输管理机构要以高度的政治敏感性去抓好水上交通安全监管工作。要切实加强对重点水域、重点船舶、重点部位的现场监管;加大水上交通安全隐患排查和整治力度,强化对事故高发船舶的安全检查,突出强化对水上客渡运的安全监管,严格执行水上交通安全视频监控制度,严厉打击超载、非法载客、无序航行、无证驾驶和违章占用航道作业等违法违章行为。对重点渡口、码头要督促乡镇政府实行专人驻点监管,有乡镇船舶的地方,各县级海事管理机构要报请县级人民政府,在春运开始前由县政府组织召开一次有船乡镇的乡镇长会议,进一步落实乡镇政府的安全管理职责,严格执行客渡船签单发航和农村中小学生上(放)学乘船交接制度,确保水上安全。

二是严格落实安全生产责任。全省各级海事、航道、运输、港口等部门要认真贯彻落实全国、全省安全工作电视电话会议精神,紧紧围绕年度安全工作目标,以春运安全生产为重点,充分认识春运安全工作面临的严峻形势,切实增强危机感和责任感,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系,全力打造“平安春运”。要督促各水路运输从业者及港口码头经营人认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。

三是进一步强化水路运输安全监管。以“四类重点船舶”即客船(普通客船、旅游船、客渡船、汽渡船等)、危险品运输船、砂石运输船为重点,海事、船检部门要对此四类重点船舶开展安全检查,确保船舶适航、船员适任。加强现场监管,严禁“三无”船舶非法营运,严禁非运输船舶载客,货运船舶禁止非船员跟船,严禁超载运输,严禁恶劣气象条件下违章冒险航行。

要督促乡镇政府切实落实乡镇船舶安全属地管理责任,落实签单发航制度,对客渡船船员、签单员及船管员进行一次安全警示或职责教育,强化渡口渡船的现场安全管理。

全省各级视频监控部门要对已安装视频监控设备的渡口及客船加强视频监控力度,对重点时段渡运量大的渡口在客流高峰期进行跟踪监控,遇到违规渡运情况,要按规定及时处置并通报海事管理部门。

四是切实加强“四客一危”运输企业及港口码头的安全监管。各市、县港航管理部门要按照规定,对从事“四客一危”运输水路运输企业及所属船舶和港口码头进行严格排查,完善经营资质;要加强“四客一危”运输和港口作业安全监管,特别是对所辖的港口、码头进行防火、防滑大检查,对防火隔离等安全设施进行检查,对油库、油船、油站、堆场、客运码头及“四客一危”运输船舶等要进行防火、防爆、防泄漏检查,确保万无一失;要加强安全应急体系建设,提高“四客一危”运输作业事故预防处置能力。及时给经竣工验收合格的港口项目业主办理港口经营许可证,确保港口工程及作业经营安全。

五是切实做好春运期航道维护工作。各级航道部门要加强航道、航标等设施的检查维护,加强水运建设工程作业区域施工作业船舶与过往船舶的协调管理,合理进行助航标志调整。及时公布航道水位信息,密切关注重点浅险水道水情变化,特别要加强湘阴县的文津滩、罗卜洲,沅江市的茶盘洲等易堵航段的维护、监测,确保航道畅通。加强日常巡查,保证挖砂船舶不占据枯水主航道采挖。

六是严格落实在建水运项目安全生产责任。各级水运管理单位或部门应对辖区内在建水运项目进行一次安全督查,督促各施工单位严格履行安全生产主体责任,督促施工单位认真吸取江西丰城“11.24”事故、我省去年湘西“10.26“事故的深刻教训,组织开展一次全面的隐患自查治理活动,落实冬季施工作业的防寒、防突风、防中毒、防中电等措施,严格排查施工各个环节、每个细节中存在的可能的安全隐患,建立好安全生产隐患台账,对于查找出的隐患,应及时组织治理,重大隐患应上报建设与监理单位;严禁使用资质不全、安全技术不达标的船舶;施工单位应与使用的服务船舶签订安全责任书,建立施工作业船和辅助船舶安全管理台账并将之纳入安全管理体系;施工单位水上作业人员进行水上作业、施工人员往返渡运时,必须按规定穿着救生衣。

七是积极排查安全隐患。春运期间,时值冬季枯水期,是水上交通事故易发多发时段。各地要迅速组织开展安全隐患排查治理,重点对客渡船、危险品运输船舶和危险品码头、客运码头等人员密集场所开展专项检查,查看是否存在安全监管盲区和死角,查看企业是否落实了安全生产主体责任,查看安全隐患问题是否整改到位,查看应急预案是否完善落实,查看安全生产长效机制是否建立健全。

八是加强春运督查。为保证2017年春运各项工作落到实处,各单位要充实一线执法力量,强化现场监管。要加强对重点区域、重点船舶、重点工程、重点航段的检查力度,对于渡运量大的重点渡口要派专人现场值守,严防客(汽)渡船超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶,禁止客车乘客过渡不下车的违规现象,严禁旅客携带烟花爆竹等危险品上船;坚决查处无证船舶和乡镇非运输船舶非法载客等严重违规现象。及时处理好春运中发生的突发性问题,各级领导要深入基层,搞好现场检查与指挥,特别要加强暗访工作,发现问题,及时督促整改。对重点单位、重点港口码头、重点渡口、重点船舶,各级领导要分工负责、分片包干、明确责任、措施到位,确保春运安全、顺利进行。春运期间,省局领导将带队对各市州春运工作进行全面督查,重点检查各地各单位春运组织领导、运力安排、安全措施落实和现场管理等方面工作。

九是加强值班,妥善处理各类突发事件。各单位要进一步完善春运期间各项预案和工作措施,加强春运值班工作,值班人员要坚守岗位,认真履行职责,确保政令、信息畅通;要准备足够应急力量,遇有突发事件,按规定及时启动应急预案,妥善进行处置,同时要及时上报有关情况。对迟报、谎报、瞒报和漏报等行为,将严肃追究有关单位和人员责任。

    同时,做好一季度水上交通安全监管工作,是顺利完成全年安全工作任务的基础保障。各单位、各部门务必以高度的责任感、使命感和紧迫感,抓紧、抓好、抓实各项工作措施,把好春运安全这道关,以扎实的工作为全年工作开好头、起好步,奠定良好的工作基础,以优异的业绩迎接党的十九大胜利召开。

局党委委员、副局长刘仁煦传达学习了近期国务院、省政府关于安全生产工作会议精神。

局党委委员、副局长刘国平主持会议,传达学习了《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》精神和2017年全国海事工作会议精神。

局党委委员、工会主席周壮志对春运工作作了具体安排。

 

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